Чи може влада законно змусити вас носити маску?

Які інвалідності ви повинні довести, щоб не носити маску? Чи може роботодавець змусити вас носити його? Чи маєте ви конституційне право не робити?

Відома скульптура Атласу в Рокфеллер-центрі покрита маскою, щоб Нью-Йорк вступив у другий етап відкриття. (Diane Bondareff/AP Images for Tishman Speyer)

Висвітлення COVID-19 — це щоденний брифінг Poynter з ідеями сюжетів про коронавірус та іншими актуальними темами для журналістів, написаний старшим викладачем Елом Томпкінсом. Зареєструйтеся тут, щоб він доставлявся на вашу скриньку щоранку в будні.

Оскільки школи від початкових класів до університетів намагаються знайти спосіб відкрити свої двері за шість-вісім тижнів, Америці доводиться шукати спосіб переломити тенденцію до коронавірусу, яка лише погіршилася майже в половині країни.

У ці вихідні пандемія COVID-19 поширилася в районі або поблизу рекордні рівні в 22 штатах . У деяких штатах нові випадки встановлюють рекорди. В інших випадках кількість нових випадків була найвищою з першого травня.

(Графіка з The New York Times)

Відповідь «так». Під час пандемії уряди мають повноваження робити багато речей, які інакше були б сумнівними.

Подумайте про це так: уряд має право заборонити куріння в громадських місцях, тому що ваше куріння може вплинути на моє здоров’я. А в деяких місцях є таблички: «Ні сорочки, ні взуття, ні обслуговування». Просто додайте до знаку «без маски».

Проте бувають винятки. Якщо ви не можете носити маску за станом здоров’я або перебуваєте в «захищеному класі», ви можете отримати пропуск на маску. Syracuse.com звернувся за порадою до прокурора :

«Усі підприємства мають право відмовитися від надання послуг, якщо це не порушує один із цих захищених класів», — сказав Роберт Маскарі, головний помічник окружного прокурора округу Медісон. «Ви не можете відмовитися служити мені, тому що я наполовину італієць, наполовину ірландець. Ви можете відмовитися мені служити, якщо я ідіот».

Антимаски (я щойно придумав це слово) заявили про «інвалідність» до уникати носіння маски для обличчя.

Дорон Дорфманн, професор права Університету Сіракуз, який спеціалізується на праві щодо інвалідності, сказав Syracuse.com :

Можуть існувати законні інвалідності, які не дозволять комусь носити маску: наприклад, хтось із аутизмом, у якого є сенсорні проблеми, або хтось із респіраторними проблемами, яким маска утруднює дихання.

Відповідно до (Федерального закону про американців з обмеженими можливостями), за його словами, менеджери магазинів повинні бути обережними, допитуючи тих, хто каже, що вони інваліди. Менеджер, наприклад, не може запитати, що таке інвалідність.

Власники магазинів можуть поставити цій людині два запитання, сказав Дорфман: «Чи (без маски) це житло? Яку користь ви отримуєте від того, щоб не носити маску?»

Коли місцева влада або уряд штату видає наказ про «обов’язкове носіння», це дає окремим підприємствам багато правового захисту для дотримання вимог щодо масок. Без розпорядження уряду окремий бізнес може зіткнутися з деякими проблемами, відмовляючи клієнтам, які стверджують, що мають інвалідність, що заважає їм носити маски.

Маски для обличчя створюють справжню проблему для людей, які покладаються на читання по губах для спілкування. Роздрібні продавці можуть спробувати надати продезінфіковані дошки для сухого стирання або скористатися текстовими повідомленнями з клієнтами, щоб показати, що вони хочуть задовольнити всіх.

National Law Review попереджає що підприємства, які виключають клієнтів без масок, які заявляють про інвалідність, повинні досягти досить високої юридичної норми:

ADA дозволяє роздрібному продавцю відмовляти в товарах або послугах особи з обмеженими можливостями, якщо їх присутність призведе до «прямої загрози» здоров’ю та безпеці інших, але лише тоді, коли цю загрозу неможливо усунути шляхом зміни існуючої політики, практики або процедури або дозвіл іншого типу розміщення. Чи становить клієнт пряму загрозу – це індивідуальне, чутливе до фактів запит. Якщо компанія не має чіткої політики відмовляти клієнтів, які відмовляються носити маски для обличчя, і відмовляється від особи з цієї причини, компанія повинна бути готова визначити, як/чому конкретні, помітні стани/поведінка цієї особи викликали їх «пряма загроза».

Отже, як би виглядала ця «пряма загроза»? ADA стверджує, що пряма загроза — це «значний ризик для здоров’я або безпеки інших, який не можна усунути шляхом зміни політики».

Може бути важко відмовити в послуги людині, яка не має симптомів COVID-19. The Law Review сказав:

Наприклад, якщо у людини були загальновизнані симптоми COVID-19 (наприклад, агресивний кашель, що супроводжується рясним потовиділенням або видимими труднощами з диханням), відмова від обслуговування без маски на індивідуальній основі може бути виправданою. Навпаки, підприємству може бути важко успішно стверджувати, що клієнт без маски для обличчя представляє «пряму загрозу», якщо він або вона протікає безсимптомно або якщо існує якась форма пристосування, яка дозволила б обслуговувати особу (наприклад, , що дозволяє комусь носити шарф замість маски). При відмові в наданні на підставі «прямої загрози» магазин повинен одночасно задокументувати свої дії та виправдання у випадку, якщо їхнє рішення буде згодом оскаржено.

Відповідь знову «так», відповідно до статутів Управління з охорони праці, які говорять:

«Роботодавці можуть вирішити, щоб у плані контролю, розробленому для подолання небезпек від SARS-CoV-2, вірусу, що спричиняє COVID-19, носити тканинні маски для обличчя як можливий засіб зменшення. Роботодавці можуть вирішити використовувати тканинні покриття для обличчя як засіб контролю джерела, наприклад, через ризик передачі, який не можна контролювати за допомогою інженерного чи адміністративного контролю, включаючи соціальне дистанціювання».

Якщо вимога для вас носіння засобів індивідуального захисту, вищого рівня захисту, то роботодавець повинен обставити його (див. стандарт ЗІЗ OSHA 29 C.F.R. 1910.132 ). Але роботодавець не зобов’язаний надавати вам тканинну маску для обличчя. ЗІЗ, як правило, повинні відповідати стандартам, встановленим Американський національний інститут стандартів або, в деяких випадках, Управління з контролю за продуктами і ліками.

Відповідь «ні».

Уряди мають право регулювати в ім'я безпеки. В умовах пандемії уряди штатів насправді є ключовими гравцями .

Американська асоціація юристів пояснила :

Відповідно до 10-ї поправки до Конституції США та рішень Верховного суду США протягом майже 200 років, уряди штатів мають головні повноваження контролювати поширення небезпечних хвороб у межах своєї юрисдикції. 10-та поправка, яка надає штатам усі повноваження, не надані спеціально федеральному уряду, надає їм повноваження вживати надзвичайних заходів у сфері охорони здоров’я, таких як встановлення карантину та обмежень для бізнесу.

Нагадаємо, 10-та поправка говорить: «Повноваження, не делеговані Сполученим Штатам Конституцією і не заборонені нею Штатам, зарезервовані відповідно за Штатами або за народом».

Держави також зберігають значні повноваження щодо надзвичайних ситуацій для регулювання громадської безпеки та охорони здоров’я через власні конституції штатів та юридичний прецедент, що датуються початком 1800-х років.

Повноваження федерального уряду щодо карантину обмежуються тими речами, які контролюють федерали, як-от порти в’їзду, повітряний простір тощо. Кожна держава має спеціальні закони, які визначають, хто має які повноваження. Ось список правил кожного штату .

Але є юридичний аргумент навколо того, що називається «Доктрина випередження» (якщо вам дійсно цікаво, див Застереження про верховенство Конституції. НАС. Const. мистецтво VI., § 2 ). Доктрина переваги посилається на ідею, що вища інстанція права замінить закон нижчої влади, коли дві влади вступають у конфлікт. Скажімо, штат каже: «Ми в надзвичайній ситуації, і ви повинні носити маску» (як це робила Каліфорнія). Місцева влада не може прийти і сказати: «Забудьте, що сказала держава». Як правило, акт Конгресу випереджає конституції штатів, а рішення FDA випереджає рішення суду штатів тощо.

Якщо ви хочете знати конкретні закони, які впливають на повноваження уряду щодо карантину, йди сюди .

CNN досліджував це питання чи неохоче носять маски расові та етнічні меншини, тому що вони стурбовані тим, що вони стануть мішенню або сформульований як підозрілий. Близько місяця тому чиновник охорони здоров’я Огайо змушений був вибачитися за інструкції, які він випустив під назвою «Загальні вказівки щодо носіння маски для обличчя від COVID-19 для афроамериканців та кольорових спільнот», у яких він запропонував уникати певних кольорів та дизайнів масок, які могли б мати «банду». символіка».

Це справді цікаве запитання — запитати державних службовців, як вони реагують на занепокоєння людей, які бояться стати ціллю поліції, якщо вони носять маски, враховуючи, що всього кілька місяців тому носити маску в громадських місцях було незаконно.

Одне дослідження виявило що чоловіки неохоче носять маски, ніж жінки, тому що чоловіки вважають маски «некрутими». Про це повідомляє Голос Америки :

Навчання , проведені дослідниками Валеріо Капраро з Університету Міддлсекса в Лондоні та Елен Барсело з Дослідницького інституту математичних наук у Берклі, Каліфорнія, виявили, що американські чоловіки частіше виходять з дому без маски, кажучи, що її носіння є ознакою «слабкості» і 'не круто.'

Інший опитування Фонду Gallup/Knight , проведений з 14 по 20 квітня, виявив, що 38% чоловіків ніколи не носили маски або тканинні маски поза домом.

Якби лише міркування було достатньо, щоб переконати людей піклуватися про себе та інших, тоді експерти могли б опублікувати докази того, що маски зменшують передачу вірусу, і цього було б достатньо. Але дослідження про використання ременів безпеки та дитячих щеплень, наприклад, показує, що коли уряд робить безпеку обов’язковою, люди приділяють більше уваги. І коли уряди розширюють список пільг, люди користуються цими винятками.

Деякі з штатів, які почали відновлювати свою економіку, зараз реєструють зростаючу кількість позитивних випадків COVID-19 серед молодих людей. Флорида, Південна Кароліна, Джорджія і Техас всі попереджають про цю тенденцію. Губернатор Флориди Рон ДеСантіс сказав субота випадки «зміщуються в радикальному напрямку» до населення у віці від 20 до 30 років.

(Дані Департаменту охорони здоров'я Флориди, діаграма The Tampa Bay Times)

У Південній Кароліні майже кожен п’ятий випадок у штаті припадає на людей у ​​віці від 21 до 30 років.

KGO в Сан-Франциско підготував крутий тест про COVID-19 це дозволяє перевірити, наскільки ви обізнані про свій ризик.

Інструмент пропонує сценарій і просить користувача передбачити, який це рівень ризику. Скільки я читав і пишу про COVID-19, я все одно пропустив деякі з цих відповідей, а ту про дати гри я пропустив приблизно на милю. Я міг уявити, як робити версії цього на радіо, телебаченні та в подкастах.

(Знімок екрана, KGO San Francisco)

Літній сезон морозива створює або руйнує магазини на більшій частині країни, тому, щоб залишатися в бізнесі, їм доводиться продавати речі на повну прямо зараз. Але через обмеження клієнтів, повна швидкість насправді половинна швидкість, і цього буде недостатньо. Slate повідомив:

«Здатність власників магазинів морозива не відставати від законодавчих вимог і прийнятих спільнотою була боротьбою», – сказав Стів Крістенсен, виконавчий директор Національної асоціації роздрібних продавців морозива. «Багато магазинів працюють вдвічі більше за вдвічі менше».

Ресторани змогли поповнити свій дохід за рахунок замовлень на винос. Але коли ви продаєте речі, які тануть, як говориться в історії Slate, це проблема:

На відміну від піци чи локшини, морозиво не дуже підходить для того типу операцій з виносу та доставки, на які більшість ресторанів змушені були покладатися під час пандемії. «Легко доставити морозиво, якщо це дуже коротка відстань, але як тільки ви підете на 20 хвилин, ви відчуєте тане», — сказала власниця магазину морозива Джуді Геррелл. «Не дай Боже замовити молочний коктейль». Деякі замовлення на доставку також ускладнюються, якщо вони містять соуси, такі як гаряча помадка або пенуш, тому що остаточне складання має відбутися саме тоді, коли приходить клієнт, інакше він також розтане. Коли у вас є відставання замовлень, які надсилаються по телефону, координувати їх стає важко. Крім того, Геррелл зазначає, що деякі люди не сприймають морозиво як їжу на винос, оскільки відпочинок у салоні часто є важливою частиною досвіду.

Величезний шлейф пилу з пустелі Сахара пробивається на захід через Атлантичний океан до Америки. Це не незвичайно, але виглядає моторошно.

(У світогляді)

Згідно з даними, пил повинен досягти США до четверга Канал погоди .

(Прогнозна карта від The ​​Weather Channel)

Як це може вплинути на вас?

1. Ви можете побачити приголомшливі сходи та заходи сонця, коли пил розсіює сонячні промені.
2. Пиловий шлейф стримує активність тропічних штормів, тому що урагани люблять вологі та спокійні умови. Пиловий шлейф сухий, а повітря навколо нього активне.
3. Люди з алергією можуть виявити, що на наступному тижні більше тягнуться до тканин.

Ми повернемося завтра з новим випуском Covering COVID-19. Зареєструйтеся тут, щоб отримати його прямо на вашу скриньку.

Ел Томпкінс – старший викладач у Пойнтері. З ним можна зв’язатися електронною поштою або через Twitter, @atompkins.