FCC скасовує правила власності для великих медіа-компаній

Федеральна комісія з комунікацій проголосувала 3-2 у четвер за послаблення правил власності на мовлення, що дозволить Sinclair Broadcast Group придбати Tribune Media та розширити охоплення Sinclair майже до трьох чвертей усіх американських домогосподарств. Голосування не стало несподіванкою, але не обійшлося без драматизму.

Common Cause, критик консолідації ЗМІ, сказав: «Навіть для цієї жахливої ​​більшості FCC сьогоднішнє голосування за благословення консолідації ЗМІ є новим жахливим мінімумом». FCC щойно знищила перевірені часом і здоровим глуздом запобіжні заходи, які сприяють активним місцевим ЗМІ, забезпечуючи виборцям доступ до конкуруючих джерел новин. Благословляючи консолідацію, ця більшість забезпечила надлишковість редакції, що означає меншу кількість працюючих журналістів, щоб притягнути до відповідальності владних».

Голова FCC Аджит Пай, республіканець, сказав: «Після занадто багатьох років холодних плечей і гарячого повітря це агентство нарешті перетягує свої правила власності на мовлення в цифрову епоху».

Але Міньйон Клайберн, демократ, сказав: «Зазначте мої слова, сьогоднішній день увійде в історію як день, коли FCC відмовилася від своєї відповідальності підтримувати основні цінності місцевості, конкуренції та різноманітності в мовленні».

Президент і головний виконавчий директор Національної асоціації телерадіомовників Гордон Сміт сказав: «Ми вдячні, що комісія прийняла підхід здорового глузду до регулювання медіа, який сприятиме інноваціям, реінвестуванню в репортажі-розслідувачі та кращому обслуговуванню наших десятків мільйонів слухачів і глядачів». ».

Скасування заборони на перехресне володіння

Зміни, внесені FCC сьогодні, стосуються телебачення та газет, навіть якщо газети не регулюються урядом так, як FCC регулює ефір. У 1975 році FCC ввела заборону на перехресне володіння, що не дозволяло телевізійним станціям володіти газетами на одному ринку. Існуюче право власності було «дідівським», але, оскільки станції та газети продавалися, нове перехресне володіння було заборонено. FCC усунув цей бар’єр сьогодні. Голова Пай сказав: «З огляду на кризу газетної галузі, немає сенсу встановлювати регуляторні перешкоди на шляху тих, хто хоче купувати газети. Медіа-ландшафт різко змінився за останні 42 роки, і думка про те, що компанія може домінувати на медіа-ринку, володіючи радіостанцією та газетою, є повною нісенітницею».

Усунення восьмиголосного тесту

На деяких ринках одна і та ж компанія керує декількома станціями. Ця практика, яка називається «дуополія», вимагала, щоб жодна компанія не мала права володіти двома телевізійними станціями на ринку, якщо на цьому ринку не є принаймні вісім телевізійних станцій, що належать до незалежної власності. Голова FCC сказав, що це правило не має сенсу, оскільки немає такої вимоги для восьми конкурентів у будь-якому іншому бізнесі.

FCC також послабила заборону на те, щоб одна компанія володіла двома станціями, що входять до 4 найкращих на ринку. До цього часу дуополія не могла включати, скажімо, станції номер один і номер три на ринку, тому це не дозволяло компанії володіти великими мережевими філій, оскільки провідні станції на більшості ринків пов’язані з NBC, CBS, ABC або FOX. Але після сьогоднішнього дня FCC каже, що розгляне можливість використання комбінацій у кожному окремому випадку.

Sinclair стверджує, що навіть коли він керує декількома станціями на ринку, його історія полягала в тому, щоб збільшити кількість годин новин, які він пропонує, і каже, що навіть коли він керує новинними операціями з однієї редакції, він може підтримувати станції незалежними від один одного. Опоненти кажуть, що дуополія призводить до звільнень і менш енергійної конкуренції новин, а це, за їхніми словами, погано для глядачів.

Усунення обмежень щодо угод про спільну купівлю-продаж (JSA)
Це не те, що глядачі помітять, але це важлива проблема «внутрішнього бейсболу» для радіостанцій. JSA використовуються, коли одна компанія володіє станцією, але дозволяє іншій компанії керувати продажами. Інші угоди можуть дозволяти більше функцій виконувати невласнику. На невеликих ринках така угода може скоротити кількість людей, необхідних для підтримки роботи станції.

Телебачення нового покоління рухається вперед
Хоча більшість голосів у четвер стосувалася телебачення та радіо, вона також проголосувала за те, щоб новітні та, для мовників, найперспективніші технології просувалися вперед. Телебачення наступного покоління, також відомий як ATSC 3.0, дозволить мовникам вставляти в свої сигнали спеціальну рекламу так само, як соціальні медіа націлюють на вас спеціальну рекламу, яка ґрунтується на ваших демографічних показниках або інтересах. Мовники сподіваються, що нова технологія також покращить доставку відео на мобільні пристрої та покращить якість відео та аудіо. Голосування FCC встановлює технічний стандарт для односторонньої передачі від мовників до глядачів, але пізніше, можливо, доведеться регулювати, як мовники збирають дані від глядачів.

Відновлення знижки на УВЧ
На початку цього року FCC вжила заходів, які впливають на голосування сьогодні.

Власники телевізорів можуть володіти лише станціями, які разом не досягають більше 39 відсотків будинків у США. Цей закон був прийнятий у 2004 році. Але як же тоді злиття Sinclair-Tribune дозволить охопити три чверті американських домогосподарств? Як не дивно, FCC дозволить власникам рахувати. Якщо ефірний канал телевізійної станції 14 або вище, це УВЧ-станція. Якби станція була на ринку з 1 мільйоном людей, власнику довелося б порахувати лише півмільйона людей як охоплених. До кабельного телебачення УВЧ-станції мали менший охоплення, ніж УКХ-станції (канал 13 і нижче). У квітні FCC відновила так звану знижку на УВЧ, що дозволить Сінклеру зберегти більшість зі своїх 173 станцій, додайте 42 від Tribune. станцій і все ще перебувати в межах права власності, оскільки багато станцій є станціями УВЧ. Опоненти кажуть, що це не має сенсу, тому що сьогодні так мало людей використовує ефірні сигнали. Вони дивляться телевізор через кабельне або супутникове телебачення.

Одна річ, яка також ускладнює аргумент на користь обмеження проникнення на ринок, полягає в тому, що великі кабельні канали торкаються більшої частини країни. CNN, FOX і MSNBC охоплюють близько трьох чвертей американських домогосподарств по кабелю.

Попереду дорога
Опоненти обіцяють суд за правилами власності на телевізор. Демократи сподіваються розпочати розслідування щодо того, чи надавав контрольований Республіканською Республікою FCC преференційний режим Синклеру, який, за словами критиків, має тенденції до республіканців.

А наступного місяця FCC зіткнеться з ще більш жорсткими зустрічними вітрами. У грудні комісія може проголосувати, чи варто скасувати власні правила нейтралітету мережі. План скасування нейтралітету мережі може бути запроваджений наступного тижня після голосування 14 грудня. Як і зміни правил телебачення, великим провайдерам широкосмугового зв'язку подобається ідея скасування правил, але групи споживачів голосно проти цього.